陇西县人民检察院紧紧围绕案件管理主责主业,聚焦宏观管理、微观评价、外部监督、内部监管,做好“四个加法”,推动案件管理工作高质效发展。
数据分析+流程监控,夯实检察业务宏观管理
做细数据分析。注重研判和把握动态趋势,每月进行业务数据分析,发现整体性、趋势性、苗头性问题。每年至少确定四个主题开展类案业务数据分析,赋能检察监督,不断加大溯源治理。做实流程监控。充分将“数检通”、“数据校验管家”与人工核查相结合,形成季度流程监控工作通报,在碎片化的个案流程监控中总结集约化的监控要点,使流程监控更具针对性。做优研判会商。本着向业务数据研判会商要全局管理、要工作方向的原则,对数据分析发现的问题,召开联席会议,有针对性地商讨出前瞻性解决意见和措施,真正将数据转化为检察生产力。
案件质量评查+法律文书评选,强化具体个案微观评价
坚持常态化案件质量评查。采取“全员参与+领导带头+专班推进”的案件质量评查模式,今年来,已对122件案件进行了交叉评查,充分发挥了案件质量评查对办案质效的促进提升作用。将法律文书评选与案件质量评查融合开展。将法律文书评选与案件质量评查同步开展并贯穿始终,使评查人员基于案件本身对文书事实叙述、证据分析、释法说理等方面实现综合评选。注重将“高质效”要求具象化。将积极履职、保障民生、化解矛盾,促进溯源治理等方面具有引领价值的案件作为重点评定对象;在优秀法律文书评选中,更加重视分析论证充分严谨,释法说理明细透彻的评价标准。
检察听证+人民监督员,推动外部监督提质增效
牢固树立“监督者更要接受监督”理念。通过书面反馈、实地回访、考察验收等方式,对人民监督员的监督意见采纳情况及时进行反馈和说明,今年来,共邀请人民监督员监督办案80件(次)。始终遵循“能听证尽听证”原则。优化简易听证、集中听证、上门听证等方式,规范听证流程,建立以案件承办部门策划、案管部门落实听证准备、办公室协助做好检务保障的一体化工作模式。积极践行新时代“枫桥经验”。主动邀请有专业背景的人民监督员和听证员参与听证,充分发挥其在化解矛盾纠纷、息诉息访方面的优势,1件申请立案监督检察听证案入选全省优秀检察听证案例。
部门协同+结果运用,促进内部监管落实落地
将案件质量评查和法律文书评选结果与检察官业绩考评相结合。坚持“案件质量不能止于案件评查”的理念,将案件质量评查、法律文书评选结果与检察官业绩考评相结合,并将其作为评价办案质效的重要依据。实行考核双扣分机制。对于案件质量评查上级院复评与自评、院内评查结果偏差一个等次的,对自评人、评查员均进行考核扣分,避免案件质量评查流于形式,以严的考核制度强化责任传导和落实。加强部门间沟通协调。建立《陇西县人民检察院案件管理与检务督察工作衔接办法》,在各司其职的基础上,实现衔接顺畅、协作有力。将案件质量主要评价指标纳入部门评优选先和检察官业绩考评,有效发挥“指挥棒”作用。